（2024年8月28日第三届理事会第三次会议审议通过）
第一章 总则
第一条 海峡两岸茶业交流协会（以下简称协会）为加强对分支机构管理，规范分支机构活动，激发分支机构活力，更好地发挥分支机构的积极作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》《民政部社会组织管理局关于进一步加强全国性社会团体分支机构、代表机构规范管理的通知》和《农业农村部业务主管社会组织管理办法》及《海峡两岸茶业交流协会章程》等有关规定，制定本办法。分支机构是根据协会开展活动的需要，依据业务范围或会员组成的特点而设立的专门从事协会某领域、某项业务活动的机构，是协会的组成部分。
第二条 分支机构的设立、变更、注销和撤销等应由协会常务理事会围绕国家重大战略部署、“三茶”发展趋势、服务会员需求及协会自身工作需要等，经充分酝酿讨论，并履行民主程序决定。
第三条 分支机构接受协会常务理事会的领导，不具有法人资格，不得另行制订章程，在协会授权的范围内开展活动。
第四条 分支机构的主要任务
（一）宣传和促进茶文化、茶产业、茶科技统筹发展，推介和交流茶叶种植、加工、经营的先进经验，积极提升茶业市场知名度和社会影响力；
（二）组织或协同组织茶业经贸往来与业务交流，同全国性茶业社团和重点产销茶区开展互动互助，支持建立线上线下互联营销和创新带货服务模式；
（三）组织或协同组织海峡两岸茶文化、茶产业、茶科技研讨，开展海峡茶会、茶叶品鉴、茶具鉴赏、茶机展销等茶事活动，健全海峡两岸茶业品种、种植、加工、机具、包装、营销的交流合作平台；
（四）组织开展茶业行业学术交流、技术培训，开展专业技术、职业技能和企业员工培训工作，为会员提供管理、技术、信息、文化等服务，组织开展专题调研，运用大数据，为行业和茶企提供资讯；
（五）依照法律、法规等有关规定，承担政府及其有关部门的转移职能、委托任务，接受政府及有关部门、单位的购买服务；
（六）依照法律、法规等有关规定，组织或协同组织公正、规范、有公信力的茶业评鉴、赛事活动。指导、支持、协助茶区各级政府、行业协会和龙头茶企举办形式多样的茶事、节庆活动，推动茶文化、茶产业、茶科技统筹发展；
（七）参与开展本行业各类标准的起草、制定、修订及宣贯工作，协助、参与技术规程的起草、制定、修订及宣贯工作；
（八）充分发挥党和政府联系广大茶企茶人的桥梁和纽带作用，积极发展会员，扩大会员覆盖面。积极吸纳大学生、青年科技人才、非遗传承人、高技能人才等个人和团体加入协会，并提供优质的会员服务；
（九）受政府有关部门委托或根据行业发展需要组织举办茶会展、茶节庆、茶品牌推介等活动；
（十）完成协会交办的各项工作。
第五条 为确保分支机构平稳持续运行，顺利开展工作，设立分支机构时一般应先设立专业委员会或工作委员会，时机成熟或达到一定要求时，可在专业委员会或工作委员会的基础上，申请成为分会。
第六条 分支机构统称为：海峡两岸茶业交流协会××分会或海峡两岸茶业交流协会××委员会。不得在分支机构名称前直接冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样；禁止使用“中国 （中华、全国）××分会”、“中国（中华、全国）××专业委员会”等称谓。分支机构开展各项活动时，均应使用全称。分支机构的英文译名应与中文名称一致。
第七条 协会积极支持分支机构的能力提升和创新发展，鼓励分支机构结合自身特点开展活动。
第八条 本办法适用于协会成立的分会、专业委员会、工作委员会等分支机构，不适用于仅为特定的标准技术研究工作、专项业务活动而设立的临时性工作机构。
第二章 分支机构的成立
第九条 成立分支机构应具备下列条件：
（一）有规范的名称：不与协会已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似，不得以各类法人组织的名称命名，不冠以行政区划名称，不带有地域性特征；
（二）有学术带头人和一定规模的专家、学者群体，有一定数量的发起单位；
（三）在协会章程所规定的业务范围内独立开展相应的业务活动；
（四）分支机构的主要发起单位应为协会常务理事单位，具有独立法人资格，具有本领域科研、教学、管理专业优势的团体或行业龙头企业等组织；
（五）分支机构的发起单位应承担办事机构的工作，负责分支机构的日常工作运转，应有固定的办公场所，配备至少1名固定工作人员；
（六）办事机构有合法和相对稳定的经费来源。
第十条 申请成立分支机构应由主要发起单位向协会提出书面申请，经协会常务理事会批准后，由协会发批复文件。分支机构收到批复文件后方可开展活动。筹备期间不得开展筹备工作以外的活动。
第十一条 有条件的分支机构可以成立党的基层组织，归协会党组织领导。
第十二条 有下列情形之一的，协会不予受理：
（一）与协会已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似的；
（二）拟设立的分支机构冠以行政区划名称，带有地域性特征的；
（三）在分支机构下又设立分支机构的或者以学组、工作组、志愿服务队等名义设立的；
（四）拟设立的分支机构所开展的业务工作与协会宗旨、业务范围无关或超越协会活动范围的；
（五）拟设立的分支机构的发起单位，其专业领域与拟设定的分支机构专业领域不一致的；
（六）有法律、法规禁止的其他情形的。
第三章 分支机构理事会（委员会）及主要负责人
第十三条 分支机构实行理事会（委员会）制，每届任期5年。理事会理事（委员会委员）数量，不得超过其会员总数的1/3。因工作需要可设常务理事会（常务委员会），常务理事（常务委员）人数不得超过理事（委员）人数的1/3。
第十四条 分支机构设会长（主任委员）1名、副会长 (副主任委员）若干名，由分支机构会员民主推荐，由协会理事会批准任免。分支机构的办事机构由协会秘书处提出设立和调整的建议，由常务理事会审议决定。办事机构设秘书长1名，副秘书长若干名。会长（主任委员）、秘书长任职年龄一般不超过70周岁，可连选连任，连任不超过两届。因特殊情况确需超过两届的，应向协会说明理由，报协会审批。原则上，一人不得同时兼担任两个分支机构的会长（主任委员）或秘书长。因特殊情况确需同时担任两个分支机构的会长（主任委员）或秘书长，应向协会说明理由，报协会审批。对分支机构负责人任职资格条件从严审查把关，公务员、参公管理人员、军人等兼任（担任）分支机构的负责人的，应按有关干部人事管理规定进行审批。
第十五条 分支机构须按期换届。每届任期届满前至少3个月，向协会提交书面改选换届申请报告和换届方案，同时提交下届会长（主任委员）、副会长（副主任委员）、秘书长、副秘书长候选人建议名单等，经协会审批同意后方可进行换届改选。到期不能按期换届的，须提交书面报告，说明原因。延期换届时间最长不超过1年。
第四章 经费管理
第十六条 分支机构不具有法人资格，不得开设银行账户，对分支机构全部收支要纳入协会财务统一核算、管理，不得计入其他单位、组织或者个人账户。经费往来均由协会分管部门统一协调办理，涉及协会其他部门经费往来，由分支核算账户内部划转。分支机构注册单位会员应不少于30家，收取会费标准符合协会统一会费规定。
第五章 变更、注销、撤销
第十七条 分支机构的名称、负责人、住所等信息发生变更应向协会提交下列文件：
（一）会长（主任委员）签署的变更请示；
（二）理事会（委员会）或常务理事会（常委会）关于变更事项的会议决议；
（三）名称变更需提交新名称及新工作细则等；
（四）负责人变更需提交负责人继任人选的基本情况及身份证明；
（五）住所变更需提交新住所地址及产权或租赁证明。
第十八条 分支机构注销提供下列文件：
（一）注销登记申请；
（二）理事会（委员会）或常务理事会（常委会）关于注销的决议。
第十九条 对严重违法、违规开展活动且不能按要求纠正的分支机构，由协会秘书处报请协会常务理事会启动撤销程序。
第六章 监督管理
第二十条 分支机构应加强制度建设，推进民主化、科学化和制度化管理：
（一）服从协会领导和管理，认真执行协会的决议，遵守协会各项规章制度，积极参加和支持协会各项活动；
（二）制定符合《海峡两岸茶业交流协会章程》的工作细则；
（三）开展经营性项目和举办重大活动时，实行事前书面报告制度，经批准后组织实施。对分支机构业务活动加强全流程监管；
（四）每半年跟协会核对财务收支和使用情况；
（五）每年12月份向协会提交工作总结及下一年度工作计划。
第二十一条 在协会授权的情况下开展会员发展工作。分支机构发展的会员由协会统一制发会员证书（证书中注明分支名称）。
第二十二条 未经协会授权或者批准，分支机构不得以协会名义进行活动，不得与其他民事主体合作开展活动，不得接受捐赠，不得以任何名义与非法社会组织发生勾连。
第二十三条 除接受协会领导外，分支机构还应当接受所在地区社会团体登记管理机关的监督和检查。
第二十四条 协会每年对分支机构进行年审，每两年对分支机构进行考核评估。
第二十五条 加大对分支机构的监管、考核力度，建立“有进有出、优胜劣汰”的动态调整机制。分支机构存在以下问题的，将视情节轻重给予警示告诫谈话、责令整改、撤换主要负责人、暂停活动、调整办事机构等措施进行纠正，对不能按要求纠正的分支机构，按协会有关规定进行撤销。
（一）超出协会章程规定宗旨、业务范围以及另行制定章程的；
（二）拒不服从协会领导和管理的；
（三）存在擅自开立银行基本账户、财务收支未纳入协会统一账户管理、单独制定会费标准等违规行为的；
（四）与非法社会组织存在勾连的；
（五）无固定办公场所或一年及以上未开展活动、不参加协会活动的；
（六）内部管理混乱影响正常运转的；
（七）无故不参加年检、考核评估，或在年检、考核评估中弄虚作假的，或考核评估不合格，且不能按要求整改的；
（八）违规开展评比达标表彰活动等情形的；
（九）违反其他管理规定的。
第七章 附则
第二十六条 本办法解释权归协会秘书处。
第二十七条 本办法经2024年8月28日第三届理事会第三次会议审议通过后正式施行。
海峡两岸茶业交流协会
2024年8月28日 |