尊敬的张会长

尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾，新闻界的各位朋友：

五月的安溪，茶香飘逸，高朋满座。值此春茶全面上市之际，张会长特地把海峡两岸茶产业发展交流座谈会安排在安溪召开，与各位领导、各位嘉宾深入安溪，给我们指点把脉，传经送宝，让我们深受鼓舞，倍感鞭策。首先，我谨代表安溪县四套班子和115万茶乡人民，向各位领导、广大茶人和各界朋友，长期以来对安溪铁观音的钟爱与支持，表示衷心的感谢！

昨天，大家不辞辛劳，深入茶山、茶园、茶企、茶学院、茶庄园、茶叶专业合作社，现场了解和感受了当前安溪茶产业发展的一些情况。今天，我想再占用一点时间，把近几年来安溪推动茶产业转型提升的主要做法，向各位领导、各位嘉宾作个汇报。

改革开放三十多年来，安溪茶产业快速发展，但随着自身规模体量、结构形态的不断变化，以及市场竞争的日益加剧，行业标准的不断提高，整个产业已进入突破提升、转型发展的周期。一段时间来，我们深入学习法国葡萄酒庄园的生产经营模式，多方借鉴印度、斯里兰卡以及云南等地的茶叶基础管理经验，主动因应变化，认真思考谋划，导入现代产业理念，运用现代科学技术，先行先试，创新突破，全面提升茶产业。重点是从七方面下功夫：

一、坚持以退为进，优化生态环境。以壮士断腕的决心，力抓两个“退”：一是退茶还林，压缩茶园种植面积。通过县人大“1号决议”，整个安溪不准再新开茶园，25度以上的山坡地、生态脆弱区，以及省道、沿溪“两侧一重山”和房前屋后的茶园，逐步退出来，宜林则林，宜果则果，宜耕则耕。二是影响、破坏生态环境的行业，坚决退出。尤其是在全省率先实现石材行业全面退出，涉及企业700多家、20多亿元产值，县财政为此一年减收1个多亿的税收。围绕这两个“退”，虽有短期阵痛，但“退”其实是更好的“进”，为了让茶业发展有一个更加良好的生态环境。在抓好这两个“退”的同时，我们还多管齐下，全面优化县域的大生态和茶园的小生态：一是大力建设生态茶园，让茶园从原来的“三跑”变为“三保”：即“跑水、跑土、跑肥”变成“保水、保土、保肥”。二是开展“年百座茶山绿化行动”。三是立体推进“森林安溪”、“美丽乡村”建设，以及国家生态县创建工作。近三年，全县累计完成造林绿化20多万亩，被省委、省政府评为全省造林绿化先进单位，国家生态县今年也可通过验收。

二、严抓质量管控，打造放心好茶。主要有10大措施：一是率先实行农资归口专营管理。进入安溪的农资，全部统一准入招标、统一最高限价、统一货源配送、统一指导服务、统一监督管理，从源头上铲除影响茶叶质量安全的隐患。二是建立农资监管与物流追踪平台。对进入安溪的每一瓶农药，实行编码管理，流向随时可以追踪。三是率先推行农资购买卡制度。茶农每户一卡，凭卡才能购买农资；农资购买情况全部录入备案，一旦发现农户没有购买或次数偏少等异常情况，马上预警、追查。四是全面推行茶园病虫绿色防控技术。包括安装信息素黄色粘虫板（黄板）、太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯，人工释放赤眼蜂、捕食螨等天敌以虫治虫，冬季喷洒硫合剂肃清病虫害滋生环境等措施，全面减少农药使用。五是大力发展有机茶。对建设面积500亩以上，并通过国家“有机产品”认证的，一次性奖励10万元。探索出“让茶树喝豆浆、喝牛奶”等多种有机发展模式。六是大力推行标准化生产。引导茶农、茶企和专业合作社，按照良好农业规范，建立农事记录、加工台账、备份留样等制度，规范茶叶种植加工经营行为。七是推广“有身份证的茶”。引导茶农、茶企、专业合作社树立“山头风土”意识，把自家茶叶来自哪个村落、哪座山头、哪片茶园，施用什么肥料，什么时间采摘、采摘数量，以及茶叶加工制作的时间、地点、天气、师傅等情况，一一录入条形码，让进入市场的每一泡茶叶，实现“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回”。八是建设了两个国家级茶叶质量检测中心。一个隶属质监局，管内销；一个隶属出入境检验检疫局，管出口，两道闸门，严格把关，为茶叶质量安全提供了强有力的技术保障。九是以铁的手腕严厉打击茶叶质量卫生不合格行为。组建农业行政综合执法大队，常年进村入户开展专项整治行动，年检查茶样保持在1万例以上，做到镇村、角落以及茶企、茶店全覆盖。对每一例检测不合格的茶叶，涉及企业，一律顶格处罚，不但停业罚款，销毁存货，同时还要追溯茶叶来源；涉及茶农，不但销毁茶叶、顶格罚款，还强制挖除茶树；涉及农资经营网点，取消经营资格并追究刑事责任。同时还建立举报重奖制度，提供的线索一经调查核实、立案查处，案件罚没款50%奖励举报人；能够追究刑事责任，奖励金最高10万元。通过高密度、全方位的抽检，配合严厉的处罚制裁措施，让质量安全管控成为茶企、茶农的意识化行为。十是建立“纵向到底、横向到边”的茶叶质量安全监管责任体系。对茶叶质量安全监管不力、问题突出的乡镇、部门，参照计生、综治、环保工作，实行“一票否决”，追究一把手责任。通过以上10方面的措施，茶叶质量安全水平显著提升，去年全省茶叶风险抽查，安溪铁观音的合格率达到99.9%，我们也获得了“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、“国家级有机产品认证示范区”等称号。

三、重走合作之路，推进集约发展。实践证明，一家一户分散的小农生产，已越来越难以适应时代发展的要求：因为茶园过于分散，茶农单打独斗，茶园基础设施难以配套到位，质量安全也难以全程管控，产业效益就无法持续提高；同时，随着大量青壮年进城经商务工，劳力不足，分散经营也容易造成粗放管理。这几年来，我们大力推进茶业经营体制改革：一是发展专业合作社。全县注册的茶叶专业合作社已达到786个，县委、县政府每年都举行“十佳合作社”评选活动，龙涓举源茶叶合作社还被评为全国农民专业合作示范社。二是支持茶企建设连片茶叶基地。像八马、安溪铁观音集团等龙头茶企，自有、自控基地均达到5万亩以上。三是推广“联作制”、“龙头企业+合作社+茶农”等模式。企业建基地，投入大，成本高；专业合作社，茶农为主，销售渠道有限，稍有挫折容易树倒猢狲散。通过“联作制”、“龙头企业+合作社+茶农”的模式，则可达到“三方共赢”：第一，企业有稳定、安全、优质的供货保障，消除质量安全的后顾之忧，同时避免“建基地、拓市场”双线作战，可以甩开“包袱”、轻装上阵，进一步做大做强。第二，茶农降低成本，仅农资团购就可降低生产成本10-15%，同时茶叶又不愁销路，旱涝保收，而且都是直销，收益提高10-15%。这“一降一升”，综合收益实际增加了20-30%。第三，政府的管理问题得以有效解决，产业风险降低。四是鼓励发展家庭茶叶农场。引导种茶能手、制茶能手，向别人流转茶园，当茶叶农场主。这种模式，已逐步在感德、祥华等茶叶主产区出现。我们已配套出台“家庭农场注册登记指导意见”，让这种新型农业经营行为有“法定保障”，规范、健康发展。

四、培育现代茶企，推动产业提升。主要有五项措施：一是鼓励品牌发展。目前，全县有6枚涉茶中国驰名商标（安溪铁观音、八马、凤山、日春、中闽魏氏、三和）、36枚福建省著名商标、11件福建省名牌产品。二是力推改制上市。出台配套鼓励扶持政策：茶企上市，首家奖励1000万元，第二家800万元，第三家500万元，以后每家250万元；在天交所、海交所等场外市场挂牌的，最高奖励60万元。全县现有茶企上市后备企业6家。其中，昭德茶叶已于今年3月在天交所成功挂牌，大自然茶业、三和茶业近期也可望正式上市。三是支持技术创新。很多龙头茶企都配套全自动生产线，茶叶从粗制、精制到包装，全部是机械化、流水线操作，一人在控制，全程“不落地”、无污染。有的企业还研制出能够模拟秋天最佳气候的智能型专业空调机，即使是雨天，也可以制作出好茶。四是引导并购重组。全县现有茶叶企业1800多家，积极引导他们强强联合，抱团发展。五是支持建设庄园。茶叶庄园，既是企业的生产基地，又是高端会所、展示窗口，有效提升整个茶企的发展层次。

五、顺应时代潮流，构建多元市场。主要有四项措施：一是大力发展茶叶电子商务。与商务部中国国际电子商务中心合作，开发建设全国首个官方茶叶电子商务平台－－茶多网。目前，全县从事茶叶电子商务的企业有180多家、个体经营户800多个。为促进他们规范发展、做大做强，我们依托茶博汇，规划电商产业基地，出台扶持政策鼓励企业集中入驻：前两年企业纳税地方级部分全额返还，租金全免；第3-4年税收返还50%，租金收50%；第5-6年税收返还25%，租金收75%；企业一旦入驻，经营场所的装修每平方还补助300元，同时协调银行提供资金支持，一家企业最高可授信100万元。二是规划建设中国茶博汇，打造中国茶都“升级版”。与中国茶都相比，茶博汇有三大特点：第一，规模体量大10倍；第二，中国茶都主要卖铁观音，茶博汇不但销售其它茶，而且销售茶包装、茶机械、茶用具等配套产品。第三，中国茶都是传统的批发市场，茶博汇重点发展总部、会展、电商、拍卖、物流、茶文化展示、大宗商品交易等新兴业态。茶博汇去年下半年正式营业，半年交易额3.2亿元，纳税近2000多万元。三是筹建茶叶大宗商品电子交易平台。学习借鉴荷兰的花卉拍卖模式，创办一个集网上“现货挂牌交易、即期交易和电子竞价交易”为一体的茶叶电子交易中心，以此推动茶产业加快向标准化、信息化、规模化、国际化方向发展。四是鼓励茶企抱团进军欧美市场。去年3月，安溪铁观音欧洲营销中心在法国巴黎正式营业。现在，欧洲很多大型超市、茶叶专卖店中都在销售安溪铁观音。八马、华祥苑、盛世三和等茶企已纷纷启动茶文化全球巡展。截至目前，“安溪铁观音”已在全球10个国家进行了国际注册（马德里注册）。五是持续开展安溪铁观音品牌营销。邀请青年歌唱家谭晶为我们演唱铁观音主题曲《飘香》，6月份将拍摄成MV，下半年将正式在中央台展播。计划用3-5年时间举行“安溪铁观音·美丽中国行”活动，首站湖北武汉，本月18-19日举行。

六、发展涉茶教育，抢占人才高地。主要包括三层方面：一是举全县之力创办福建农林大学安溪茶学院。为整个茶产业的持续发展，培养高端人才。二是连年举办茶业万人培训工程。已举办培训班2000多期，参训人员超过15万人次，涵盖茶农、茶商、茶企以及机关、镇村干部等各个层面。同时，还编制茶叶乡土教材作为中小学生课程，从娃娃开始普及茶叶知识。三是评选制茶工艺大师。以此来弘扬与传承安溪铁观音传统制作工艺，引导广大茶农走精耕细作的茶产业发展路子。

七、倡导“两个跳出”，做大产业集群。两个跳出：即跳出茶叶做大茶产业，跳出安溪铁观音做大中国茶都，推动茶业的全产业链发展，让“一叶”变“大业”，“一业”促“百业”。一方面是规划建设城东茶业新城。把整个城东参洋区域25平方公里，规划为安溪茶产业的核心区，集中打造茶交易会展商务区、茶教育科研培训、品牌茶企总部聚集区、茶文化艺术展示区和茶庄园生态体验区等五大功能区。现在，在建重点项目25个，总投资112亿元，今年可完成投资20亿元以上。另一方面是大力发展涉茶配套行业。比如茶叶包装，现有企业60多家，年产值20多亿元，产品辐射全国；比如茶叶机械，现有企业300多家，年产值近30亿元，产品也是畅销全国各地，市场占有率高达80%以上；比如茶文化旅游，除了中闽魏氏、华祥苑茶叶庄园外，八马、凤山、年年香的庄园也都正在建设，全县有10多个，同时还引进了七匹狼集团投资15亿以上规划建设海峡茶博园。依托这些项目，未来的茶文化旅游又是一篇大文章。

以上七个方面，就是近几年来我们推动茶产业转型提升的主要做法。在座很多都是安溪的老朋友，历来对安溪铁观音钟爱有加、呵护倍至。安溪茶产业能有今天的发展，首先要感谢大家的真诚信赖、鼎力支持。这次交流座谈会，为我们提供了十分难得的学习机会，真诚盼望各级领导、各位专家、各界朋友和广大爱茶人，为安溪茶产业发展多提宝贵意见。有大家一如既往的关心支持，安溪县委、县政府和百万茶乡人民一定有信心把安溪茶产业发展好，用最生态、最健康、最放心的安溪铁观音，回馈给天下爱茶人，为中华茶产业的繁荣与发展，作出应有的贡献！

品茶，让生活更美好！随着大健康、大休闲时代的到来，21世纪，将是中国茶的世纪。茶，一定是一篇大章，一个大产业。借些机会，也真诚向全省广大茶人提4点建议：

第一，建议全省一盘棋，齐抓共管，严控茶叶质量安全；

第二，建议各个茶类、各种茶品，互相包容，抱团发展。尤其是闽茶，更加不能相互诋毁，互相攻击，更应紧密携手，共兴共荣；

第三，建议省委、省政府加大闽茶的宣传推介、品牌保护力度，举全省之力提升闽茶的话语权、竞争力；

第四，建议海峡两岸茶业交流协会，利用协会的公信力、影响力，向农业部、卫生部反映，争取进一步完善国家茶业行业标准，尤其是质量卫生标准，应与国际接轨。